第一條 為科學、有效地組織公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計,完善運輸行業(yè)管理基礎(chǔ)工作,加強對全國公路、水路運輸經(jīng)濟的宏觀調(diào)控,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》和有關(guān)運輸管理法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 根據(jù)國家關(guān)于加強運輸統(tǒng)計工作的要求,公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)在各級政府統(tǒng)計部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,由各級交通運輸主管部門負責組織實施。有條件的地區(qū)可建立交通行業(yè)統(tǒng)計聯(lián)合組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組。 第三條 凡在中華人民共和國注冊從事公路、水路營業(yè)性客、貨運輸或在中華人民共和國境內(nèi)從事非營業(yè)性客、貨運輸?shù)膯挝弧⑺饺耍ò▊€體聯(lián)戶),不論其隸屬關(guān)系、所有制形式如何,均應(yīng)納入統(tǒng)計范圍。軍事部門從事營業(yè)性運輸?shù)?,也?yīng)按本規(guī)定進行統(tǒng)計。 第四條 實施公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計,以全面調(diào)查和非全面調(diào)查兩種方式進行。 實行全面調(diào)查的調(diào)查對象原則上為從事營業(yè)性運輸?shù)莫毩⒑怂愕墓贰⑺愤\輸單位及個體(聯(lián)戶)。上述單位和個體(聯(lián)戶)應(yīng)執(zhí)行交通行業(yè)統(tǒng)計報表制度,定期向當?shù)毓贰⑺愤\輸行業(yè)管理機構(gòu)報送統(tǒng)計資料。 實行非全面調(diào)查的調(diào)查對象原則上為從事營業(yè)性運輸非獨立核算的單位和從事非營業(yè)性運輸?shù)膯挝弧⑺饺?、以抽樣調(diào)查為主進行。上述單位和私人應(yīng)按要求向公路、水路運輸行業(yè)管理機構(gòu)提供統(tǒng)計資料。 各省、自治區(qū)、直轄市行業(yè)統(tǒng)計主管部門對本轄區(qū)的行業(yè)統(tǒng)計資料審核匯總后,應(yīng)上報交通部,并報送同級政府統(tǒng)計部門。 第五條 公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,應(yīng)按國家統(tǒng)計局和交通部聯(lián)合頒發(fā)的報表制度、抽樣調(diào)查方案進行統(tǒng)計,以保證調(diào)查資料的規(guī)范化。 第六條 各省、自治區(qū)、直轄市開展公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計,應(yīng)由交通主管部門與政府統(tǒng)計部門及有關(guān)部門根據(jù)工作的需要,采取靈活多樣的組織形式,加強領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)工作,成立聯(lián)合領(lǐng)導組(小組),領(lǐng)導和協(xié)調(diào)所轄地區(qū)的公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作。其主要任務(wù)是: (一)貫徹公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,制定實施工作計劃; (二)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作; (三)搜集、整理和準確及時地提供本轄區(qū)的統(tǒng)計調(diào)查資料; (四)對本轄區(qū)公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作計劃執(zhí)行情況,進行統(tǒng)計分析,實行統(tǒng)計監(jiān)督; (五)建立和開發(fā)公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng); (六)指導地(州、市)、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作。 第七條 各省、自治區(qū)、直轄市公路、水路運輸管理部門負責實施公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作。其主要任務(wù)是: (一)承擔本轄區(qū)公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查任務(wù); (二)執(zhí)行公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計報表制度,組織有關(guān)單位認真填報; (三)布置公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作,培訓人員,采集、審查、匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供統(tǒng)計調(diào)查資料,進行統(tǒng)計分析; (四)建立和開發(fā)公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。 第八條 有關(guān)機構(gòu)和人員,應(yīng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,未經(jīng)政府統(tǒng)計部門和交通運輸主管部門批準同意,不得隨意對外提供統(tǒng)計調(diào)查資料。 第九條 各省、自治區(qū)、直轄市公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計機構(gòu),應(yīng)配備必要的計算機和通信設(shè)備。在統(tǒng)一規(guī)劃下,逐步建立和完善適合公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計需要的統(tǒng)計信息系統(tǒng),以實現(xiàn)運輸全行業(yè)統(tǒng)計手段的現(xiàn)代化。 第十條 開展和實施公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計工作的日常費用,列入交通部門行政事業(yè)費預算,如有困難,不足部分在各級公路、水路運輸管理部門征收的公路、水路運輸管理費中開支。 第十一條 公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作,應(yīng)貫徹執(zhí)行統(tǒng)計人員資格考試制度,對從事公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查和計算機操作的人員,有計劃地進行崗位培訓,做到合格上崗,以保證統(tǒng)計工作質(zhì)量。 第十二條 對能夠準確、及時、全面提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計分析并作出顯著成績的單位和個人,予以表彰和獎勵。 第十三條 有下列違章行為之一的,根據(jù)其情節(jié)輕重,由各級公路、水路運輸管理部門會同當?shù)卣y(tǒng)計部門,按國家有關(guān)規(guī)定予以處罰。 (一)拒報或?qū)掖芜t報公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查表者; (二)虛報、瞞報及偽造、篡改統(tǒng)計資料者; (三)妨礙或侵犯公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計調(diào)查人員執(zhí)行本規(guī)定職權(quán)者; (四)未經(jīng)核定和批準、自行公布和泄漏統(tǒng)計調(diào)查資料者。 第十四條 為公路、水路交通運輸服務(wù)和配套的其他經(jīng)濟活動的統(tǒng)計調(diào)查制度另行制定。 第十五條 各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局)可依據(jù)本規(guī)定制定實施細則,報國家統(tǒng)計局和交通部備案。 第十六條 本規(guī)定由交通部負責解釋。 第十七條 本規(guī)定自一九九二年十月一日起施行。一九八六年交通部頒發(fā)的《公路、水路運輸全行業(yè)統(tǒng)計試行方案》同時廢止。 來源:中國水運網(wǎng)
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