八百里“黃金水道”成皖江發(fā)展“新引擎”
今年7月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在武漢考察武漢新港陽邏集裝箱港區(qū)時(shí)強(qiáng)調(diào)：長江流域要加強(qiáng)合作，發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，把全流域打造成黃金水道。
9月中旬，上海、江蘇、安徽、江西等七省二市聯(lián)合簽署《長江水運(yùn)發(fā)展若干重點(diǎn)工作合力推進(jìn)協(xié)議》，將從船型標(biāo)準(zhǔn)化、航道建設(shè)和信息化建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)一步推進(jìn)長江黃金水道建設(shè)。
來自交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)稱，僅“十二五”前兩年，內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)中央投資達(dá)到180億元，已超過“十一五”中央投資的總和。
滾滾長江流經(jīng)江淮大地416公里，俗稱八百里皖江。種種跡象表明，作為長江流經(jīng)的重要省份之一，包括皖江在內(nèi)的安徽內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展的新春天即將到來。
“黃金水道”助推皖江經(jīng)濟(jì)發(fā)展
9月上旬，一個(gè)好消息傳來，在剛剛發(fā)布的2013年《財(cái)富》中國企業(yè)500強(qiáng)排行榜名單發(fā)布，蕪湖港儲(chǔ)運(yùn)股份有限公司以年?duì)I業(yè)收入323.91億元，凈利潤3.85億元的業(yè)績?nèi)脒x，位居第149位，比2012年上升2位。在港口行業(yè)里，蕪湖港再次蟬聯(lián)第一。
我省緊鄰“長三角”水網(wǎng)地區(qū)，境內(nèi)有大小河流300多條，具有發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)得天獨(dú)厚的水資源條件。長江、淮河、巢湖等大江湖泊為安徽省內(nèi)河航運(yùn)提供了得天獨(dú)厚的條件。目前，安徽省內(nèi)河航道總里程6507公里，通航里程5605公里，分別位居全國第七和第八。其中高等級(jí)航道里程1084公里。
皖江城市帶地區(qū)人口眾多，產(chǎn)業(yè)密集，是安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“火車頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年皖江五港(馬鞍山港、蕪湖港、銅陵港、池州港、安慶港)貨物、集裝箱吞吐量達(dá)到2.7億噸、37.5萬標(biāo)箱，分別占安徽全省總量的75.6%和84.4%。皖江城市帶以安徽省55%的面積和45%的人口完成占全省68%的GDP和89%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。
水運(yùn)的快速發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)的助推作用開始更加顯現(xiàn)。據(jù)交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院初步統(tǒng)計(jì)，皖江示范區(qū)水運(yùn)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是65.5億元，占長江黃金水道對(duì)沿岸直接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的7.74% ，居第4位；而間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)更大，約為2256億元，占長江黃金水道對(duì)沿岸經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的15.73%。我省水運(yùn)業(yè)直接吸納社會(huì)就業(yè)人員26萬人，間接影響就業(yè)達(dá)179萬人，分別為長江黃金水道直接和間接吸納就業(yè)的11.42%和17.12%。皖江城市帶的興起，與長江航道資源、岸線資源、沿線自然資源緊密相連，皖江水運(yùn)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)日益緊密。
安徽水運(yùn)“短板”亟待補(bǔ)齊
省地方海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省水運(yùn)發(fā)展取得了令人矚目的成績，但安徽省港航基礎(chǔ)設(shè)施仍較為薄弱、結(jié)構(gòu)不合理，千噸級(jí)以上碼頭泊位所占比例不高、港口服務(wù)功能過于單一、港航企業(yè)競爭力不強(qiáng)等問題依然制約著水運(yùn)發(fā)展。航道建設(shè)資金缺口過大、高等級(jí)航道里程偏少。船舶運(yùn)力總量大，但市場主體不強(qiáng)，運(yùn)輸潛能還有待深挖。水運(yùn)建設(shè)資金投入不足，水運(yùn)發(fā)展還不能跟上安徽經(jīng)濟(jì)不斷加速的步伐，在較長時(shí)間內(nèi)仍是綜合運(yùn)輸方式中的薄弱環(huán)節(jié)。
支持保障系統(tǒng)相對(duì)落后，水上搜救站點(diǎn)布局不合理、監(jiān)管設(shè)施和裝備落后、應(yīng)急能力不足等，仍難以滿足未來水運(yùn)安全快速發(fā)展的要求。行業(yè)信息化水平偏低，水運(yùn)專網(wǎng)尚未建成，信息孤島問題亟待解決。這些問題，困擾著我省內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。
問題客觀存在，但我省不等不靠。在解決制約全國水運(yùn)的融資難問題上，安徽大膽嘗試探索，組建了安徽省港航建設(shè)投資集團(tuán)公司作為融資平臺(tái)，把優(yōu)良水運(yùn)資產(chǎn)作為資本盤活水運(yùn)的后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，已開工建設(shè)15個(gè)水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目，累計(jì)完成建設(shè)投資25億元，獲得銀行貸款授信74億元，吸引社會(huì)資金8.2億元。另外，我省收費(fèi)航道試點(diǎn)已經(jīng)啟動(dòng)，岸線有償使用管理辦法也即將出臺(tái)。
現(xiàn)代化皖江港口群“呼之欲出”
9月初，來自我省交通部門的消息稱，截至目前，省發(fā)改委已分別組織召開水陽江航運(yùn)綜合開發(fā)項(xiàng)目的碼頭工程、航道工程相關(guān)評(píng)審并通過，預(yù)計(jì)今年內(nèi)將開工建設(shè)航道工程。而2008年開工，國家重點(diǎn)工程蕪申運(yùn)河目前工程進(jìn)展順利，力爭2015年實(shí)現(xiàn)296公里航道全線通航。
無論是即將開工的水陽江航運(yùn)綜合開發(fā)項(xiàng)目，還是正快馬加鞭施工的蕪申運(yùn)河項(xiàng)目，都是我省水運(yùn)“大建設(shè)”的眾多工程之一。省交通運(yùn)輸廳廳長梅勁介紹，“十二五”期間，安徽水運(yùn)將完成以高等航道會(huì)戰(zhàn)工程、皖江港口集群工程、水上安保數(shù)字工程、監(jiān)管體系創(chuàng)新工程、港航企業(yè)壯大工程、行業(yè)形象品牌工程為主的六大工程建設(shè)。據(jù)了解，在基本完成國家高等級(jí)航道規(guī)劃建設(shè)任務(wù)后，我省四級(jí)以上高等級(jí)航道通航里程達(dá)到1500公里。全省港口吞吐能力超過5億噸，集裝箱吞吐能力達(dá)到100萬TEU。初步建成以蕪湖為主中心、安慶為副中心的現(xiàn)代化皖江港口群。依托蕪湖港、合肥港、馬鞍山港、安慶港、蚌埠港發(fā)展區(qū)域性物流中心。在做強(qiáng)30-50家中等規(guī)模航運(yùn)企業(yè)的同時(shí)，培育2-3家運(yùn)力規(guī)模在20萬噸以上的大型航運(yùn)集團(tuán)。
去年，省政府對(duì)交通運(yùn)輸“十二五”規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，投資額由1600億調(diào)整到確保2000億，爭取2600億。其中水運(yùn)由原來的200億調(diào)整到250億，力爭300億?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速，航道通過能力大大提升，基本適應(yīng)我省特別是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的發(fā)展要求。水運(yùn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)良性互動(dòng)，將使得安徽水運(yùn)業(yè)步入加速發(fā)展時(shí)期，初步邁進(jìn)“水運(yùn)強(qiáng)省”行列。
來源：新華網(wǎng)
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